Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL), 38 años - 1961/05/23-1999/03/31

 

 

En el documento del Ministerio de Ambiente y Energía, TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO, se indica:

"... Mediante Decreto Ley de Emergencia No. 24, del 23 de mayo de 1961, se creó el Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL) asignándole la responsabilidad de integrar el sistema eléctrico nacional y de elaborar un Plan Nacional de Electrificación que satisficiera las necesidades de energía eléctrica, en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social del Ecuador.

El INECEL tuvo como propósito, el desarrollar los grandes proyectos hidroeléctricos, con base en el potencial hidroenergético del país y hacer realidad la integración eléctrica nacional mediante la construcción de un Sistema Eléctrico Nacional Interconectado; con esto, el sistema eléctrico ecuatoriano toma un giro protagónico en el desarrollo económico y social de la nación, se estructura el primer Plan Maestro de Energía Eléctrica, cuyo objetivo fundamental era integrar, normalizar y masificar la cobertura de este servicio.

Durante los años setenta y parte de los ochenta, aprovechando la bonanza petrolera del país y el consecuente acceso a créditos internacionales, se ejecutaron macro proyectos de equipamiento en las áreas de generación, transmisión y distribución.

El sector eléctrico ecuatoriano contó con un marco legal formal, a partir de la Ley Básica de Electrificación –LBE-, de septiembre 10 de 1973; mediante la cual el Estado transfería el 47% de los ingresos que percibía el fisco en concepto de regalías por la explotación de los recursos hidrocarburíferos, y por los derechos del transporte de crudo por los oleoductos, al “Fondo Nacional de Electrificación del INECEL”, recursos que estuvieron destinados a realizar los estudios y construcción de las obras de generación y transmisión de energía eléctrica del Sistema Nacional Interconectado (SNI), así como de los sistemas regionales.

Durante los 38 años de vida institucional, el INECEL desarrolló las grandes centrales de generación, el Sistema Nacional de Transmisión y obras de distribución; pues, según la Ley Básica de Electrificación, tenía bajo su responsabilidad todas las actividades inherentes al sector eléctrico, esto es: planificación, construcción, operación, regulación, aprobación de tarifas eléctricas; y, era el accionista mayoritario en casi todas las empresas eléctricas que realizaban la distribución de electricidad en el país.

El INECEL concluyó su vida jurídica el 31 de marzo de 1999. Mediante Decreto Ejecutivo No. 773 del 14 de abril de 1999, se encargó al Ministerio de Energía y Minas, llevar adelante el proceso de cierre contable, presupuestario, financiero y técnico del INECEL, posterior a marzo de 1999, a través de la Unidad de Liquidación del INECEL...."

 

 

 

 

 

Comparto publicaciones en mi blog, que hago referencia a INECEL, a lo largo de los años, en la parte: informática, administrativa, académica y vivencias.

Canal Youtube de IBM e IBM Academia gratuito
IBM Iseries, primeros 26 años
Manejador de Aplicaciones, actualización a 2022/09
Configuración base de datos
WMIC: utilidad de línea de comandos WMI - Información equipo
Sistema SCADA
Atajos de teclado: la lista más completa de trucos 'mágicos
Seguridad informática 2018
Un hombre descubre un fallo en un cajero automático y logra estafar 1,6 millones de dólares
Regulaciones, acciones y sostenibilidad para operación de Datacenters
INEN Plataforma de navegación en línea (OBP)

Compras Pùblicas - Administrador del contrato - 2021
Ley orgánica de la Contraloría General del Estado - Art. 41.- Órdenes superiores

Premio Miguel de Cervantes
Memorias, Día del Maestro 2018

Rincón Ecuatoriano Chileno
Reunión EMAAPQ, 2026/02/26
26 de abril Día internacional de la Secretaria

Caso de Estudio: Auditoria Informática

 En preparación

 

Con mis estudiantes desarrollaba los temas de Seguridad Informática y Auditoría Tecnologías de Información, la teoría nos indica las mejores prácticas que se debe observar o que se debe cumplir, esto ya es mandatario, lo que no se permite es no estar en una permanente actualización y poniendo en práctica de forma incremental.

 

Les indicaba que como profesionales de informática, su obligación es estar en permanente actualización para que no salga como noticia en primera plana de los diarios.

 

"si quieres paz, prepárate para la guerra" Vegecio 

Muchas casos que se atribuyen a "tema informático" son en realidad un tema de personas: valores y ética.

 

Infoética

"En informática, al igual que en todas la profesiones existen normas técnicas que regulan su ejercicio profesional. Primero debe estar un Código de Ética profesional, para el caso de informática se tiene Infoética..."

  

Existirán muchas personas que emitan criterios, respire y planifique realizar una Auditoria informática.

 

Existen diferentes metodologías para el desarrollo de una Auditoría informática, lo básico es:

 

Planificar

Ejecutar

Informe

Seguimiento

 

Algunos temas a considerar

 

1.- Normativa general

 

Código Orgánico Integral Penal

En el Código Orgánico Integral Penal - Asamblea Nacional existen algunos artículos relacionados con informática. 

 

Norma de control interno de la Controlaría General del Estado

 

410 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

 

Ley orgánica de la Contraloría General del Estado - Art. 41.- Órdenes superiores

Se puede tener normativa específica para una una institución.

 

2.- Normativa Auditoría

 

En la publicación Normas Internacionales de Auditoría ( NIA )

"Las Normas Internacionales de Auditoría ( NIA ) emitidas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC) a través de la Junta Internacional de Normas de Auditoría y Aseguramiento (IAASB), son un conjunto único de estándares que se aplican a las auditorías para todas las organizaciones, como componente básico para la arquitectura financiera mundial las cuales son indispensables para cualquier auditor independiente...."

 

3.- Informática

ISO 20000 Calidad de los Servicios TI

"Los sistemas de tecnología de la información desempeñan un papel crítico en la práctica totalidad de las empresas. Estos sistemas necesitan una supervisión constante por parte de profesionales para mantenerlos actualizados y en condiciones de funcionamiento. ..."

SAI2021 4taE CIO METARED - Módulo 8. Seguridad

"Funciones y responsabilidades, perfiles, criterios de organización. Evaluación económica de la seguridad. Métricas y performance. Análisis y gestión del riesgo. Relación y complementariedad entre los distintos estándares y/ modelos (frameworks), cumplimiento (compliance). Referencias sobre el marco regulatorio y profesional: Cobit, Coso, BSI, ISO, ITIL."

IBM Listas de comprobación para auditoría de seguridad

"... A medida que planifique la seguridad, elija los elementos de la lista que cumplan los requisitos de seguridad. Cuando audite la seguridad del sistema, utilice la lista para evaluar los controles que tiene en su lugar y para determinar si se necesitan controles adicionales...."

El libro blanco del CISO - Segunda Edición

"El papel del CISO (Chief Information Security Officer), director de la Seguridad de la Información en español, es hoy más complejo que nunca. Durante los últimos años, los departamentos de seguridad han tenido que enfrentarse a un panorama de amenazas cada vez más difícil y el CISO ha desempeñado un papel mucho más visible dentro de las organizaciones."

Acceso no consentido a sistemas informáticos 

"... Según la doctrina penal, a través de estos artículos se tipifica tres conductas básicas relacionadas con los sistemas informáticos. Por un lado la interceptación de telecomunicaciones, por otro, el acceso no consentido a sistemas informáticos y, en tercer lugar, la vulneración del habeas data (datos personales o familiares digitalizados). Son éstas, y sólo éstas las conductas tipificadas como delitos informáticos contra la intimidad personal..."

 

Es necesario manejar herramientas para temas específicos 

 

Metadatos de archivos - Informática Forense

¡Cual es mi IP? actualizado al 2025/09/13

 

4.- Seguimiento

Luego de obtener las recomendaciones se debe realizar el seguimiento

CGE Seguimiento de Recomendaciones - Acuerdo No. 010-CG-2022

 

 

Recordando, la ley de la Sociedad y la ley de la Universidad, las cadena al ingreso de la Universidad.

  

 

La jurisprudencia de la Universidad de Alcalá durante el siglo de Oro: ¡A Alcalá, que no hay justicia!

"La catedrática de Historia Medieval, Mª Dolores Cabañas, nos cuenta el significado de las cadenas y su importancia simbólica para la Universidad de Alcalá

Cuando un visitante llega a la plaza de San Diego de Alcalá se encuentra con la magnífica fachada de la Universidad que tiene delante una Lonja enlosada flanqueada por pilares y columnas unidas por cadenas que podrían parecer un adorno o una protección. Pero como explica la catedrática de Historia Medieval, Mª Dolores Cabañas, esas cadenas significan algo más importante, pues eran el símbolo de la autonomía universitaria, y servían para señalar el comienzo de un espacio que tenía una jurisdicción propia.

Para una persona del siglo XXI es difícil entender que durante la Edad Media y buena parte del Antiguo Régimen no todo el mundo estaba sometido a un mismo ordenamiento jurídico, pues al no existir un Derecho de carácter territorial general, proliferaron ordenamientos de carácter local o personal, los llamados fueros, que dejaban el ejercicio de la justicia en manos de diferentes señores, cada uno de ellos con jurisdicción en un determinado ámbito.

Los miembros de la institución universitaria gozaban del fuero académico, lo que implicaba que quedaban fuera de la jurisdicción del lugar donde estaba ubicada. Precisamente las universidades nacieron en el siglo XIII en el momento en que, amparadas a la vez por la Corona y el Pontificado consiguieron autonomía e independencia frente a otras jurisdicciones y capacidad para defender a sus maestros y escolares contra cualquier otra jurisdicción, civil o eclesiástica.

La Universidad de Alcalá nació en 1499 como un proyecto común de la monarquía de Isabel y Fernando, del Papado, ocupado entonces por Alejandro VI, y de Cisneros, titular de la Mitra toledana, todos ellos implicados en la reforma de la Iglesia y de la sociedad y convencidos de la necesidad de creación de un nuevo centro universitario en Castilla que respondiese a los ideales educativos de los nuevos tiempos que todos ellos compartían."

CCUSG, Descuento del 50% del valor regular de peaje en Autopista General Rumiñahui si vive cerca

Así puede aplicar a descuento del peaje en Autopista General Rumiñahui si vive cerca

"Los residentes de zonas aledañas al peaje de la Autopista General Rumiñahui pueden acceder a un descuento del 50% del valor regular.

Los residentes de zonas aledañas al peaje de la Autopista General Rumiñahui pueden acceder a un descuento del 50% en el pago.

La Prefectura de Pichincha, responsable de esta vía, tiene disponible el trámite para residentes, personas de la tercera edad y con discapacidad.

Para acceder a este beneficio es necesario hacer el trámite respectivo en las oficinas del Peaje, en la misma autopista, o en el edificio de la Prefectura, sobre la calle Manuel Larrea y Antonio Ante.

En línea está disponible un formulario que debe descargarse y presentarse para recibir el descuento.

Además se deben adjuntar documentos como el pago del impuesto predial y la impresión del IRM. En el caso de arrendatarios, se debe incluir el contrato de arrendamiento y copia de la cédula del propietario del predio.

Álex Rivera, director de vialidad de la Prefectura de Pichincha, apuntó que la actualización de este registro debe hacerse los tres primeros meses de cada año. Si lo hace por primera vez, puede ser en cualquier momento del año.

Rivera apuntó que este plazo está establecido en la normativa interna de la Prefectura de Pichincha, además que responde a las recomendaciones de un examen especial de la Contraloría General del Estado.

En caso de no realizar la renovación de los datos para el descuento en los tres primeros meses del año, se realizará el cobro retroactivo de ese tiempo.

"El sistema le cobrará al usuario porque se entiende que por alguna razón ya no necesita esa excención". En adelante se cobrará el 100% del valor del peaje, añadió Rivera.

Sin embargo, el trámite puede hacerse en otro momento del año para beneficiarse de la excención de ahí en adelante.

El monto completo de los meses previos se cobrará al usuario, hasta que ingrese el trámite de renovación.

Barrios beneficiados

 

La Prefectura de Pichincha tiene una lista de los barrios beneficiados por la medida de descuento del 50% del pago del peaje.

A continuación la lista completa: Así puede aplicar a descuento del peaje en Autopista General Rumiñahui si vive cerca "

Sugiero revise la lista de los Barrios que tienen el descuento.

Nuestro Barrio San Gabriel de Alangasí no está en lista de beneficiarios de descuento, debe ser por un estudio de cercanía directa con la autopista.

 

CCUSG soy un Ciudadano de la Comunidad de la Urbanización San Gabriel, que comparto información que puede ser de utilidad, considerando que es imperativo que la Comunidad se organice para trabajar por su sector, se aplica a cualquier sector de cualquier ciudad.

Comparto temas que son de interés ciudadano, con etiqueta CCUSG

 

Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado - Art. 71.- Caducidad de las facultades de la Contraloría General del Estado

 

 

 

Ley Orgánica de la Controlaría General del Estado

 

"CAPITULO 6

CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN

Art. 71.- Caducidad de las facultades de la Controlaría General del Estado.- La facultad que corresponde a la Controlaría General del Estado para pronunciarse sobre las actividades de las instituciones del Estado, y los actos de las personas sujetas a esta Ley, así como para determinar responsabilidades, caso de haberlas, caducará en siete años contados desde la fecha en que se hubieren realizado dichas actividades o actos. 

 

Se producirá la caducidad de la facultad para resolver los recursos de revisión de una resolución original, o de reconsideración de una orden de reintegro, cuando hubiere transcurrido un año desde la notificación de la providencia respectiva y no se hubiere expedido la resolución que resuelva los recursos. 

 

En tal circunstancia las resoluciones originales materia de tales recursos quedarán firmes. La Controlaría General del Estado se pronunciará en el plazo no mayor a tres años, respecto de la declaración patrimonial juramentada en los casos de los ciudadanos elegidos por votación popular, presentada al término de sus funciones."

 

 

 

CGE Seguimiento de Recomendaciones - Acuerdo No. 010-CG-2022

El semestre 2024-2024 con los estudiantes de Auditoria de TI, utilicé el aplicativo CGE Consulta de Informes Aprobados, para analizar Informes de Auditoria, aplicado Modelo de Casos.

 

También utilizo con mis estudiantes

Norma de control interno de la Contraloría General del Estado

Código Orgánico Integral Penal

Ley orgánica de la Contraloría General del Estado - Art. 41.- Órdenes superiores

 

 

 

 

 

Ubicando información para plantear una actividad en la Asignatura de Auditoria de TI, encontré en la página de la Contraloría General del Estado:

 

CGE Seguimiento de Recomendaciones

"Seguimiento de Recomendaciones

A través de los informes de auditoría gubernamental, la Contraloría General del Estado (CGE) emite recomendaciones, que son disposiciones dirigidas a las instituciones examinadas para corregir las falencias señaladas en las conclusiones y mejorar la administración de los recursos públicos.

Para mejorar el cumplimiento y seguimiento de las recomendaciones, la Contraloría pone a disposición de las entidades sujetas a su control el aplicativo web para el Registro de cumplimiento de recomendaciones.

Este sistema se ha diseñado para que los funcionarios públicos registren en línea los planes de acción, las actividades diseñadas para cumplir las recomendaciones de los informes de auditoría y los medios que permitan verificar su implementación.

A continuación, consulte el Acuerdo 010-CG-2022, la Guía de usuario y la Guía para crear nuevo usuario y contraseña para personas jurídicas de derecho público.

Acuerdo 010-CG-2022.

Guía de usuario.

Guía para crear nuevo usuario y contraseña para personas jurídicas de derecho público "

Acuerdo 010-CG-2022.

" ... Artículo 3. Acceso al uso de servicios en línea de la Contraloría General del Estado. – Las máximas autoridades o los representantes legales de las instituciones definidas en el ámbito del presente Instructivo, para el uso del módulo facilitador denominado “Registro Cumplimiento de Recomendaciones”, que se encuentra disponible en la página web de la Contraloría General del Estado, www.contraloria.gob.ec, deberán designar los servidores a los que se habilitará el acceso para su operativización.

... Artículo 4. Registro de las Recomendaciones del Informe de Auditoría.
... Artículo 5. Registro de Información de la entidad examinada.
... Artículo 6. Registro de la disposición de cumplimiento de recomendaciones por parte de la máxima autoridad de la entidad examinada.
... Artículo 7. Registro de acciones correctivas para el cumplimiento de recomendaciones.
... Artículo 8. Carga de medios de verificación para el cumplimiento de recomendaciones.
... Artículo 9. Seguimiento y Control...."

 

 

Guía de usuario.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Guía para crear nuevo usuario y contraseña para personas jurídicas de derecho público

 

  

 

 

 

 

Disponer de esta herramienta permitiría que se realice un seguimiento a la recomendación para identificar el Estado, hasta que se Finalice.

 

CGE Consulta de Informes Aprobados

 

CGE Consulta de Informes Aprobados 

"Busca informes generales de auditoria aprobados desde 2007"

 

 

Realizada la consulta puede descargar el informe para la revisión.

En primera persona

 

En clase con mis estudiantes utilizamos los informes como Modelo de Auditoria de TI y el 22 de mayo se publica la entrevista al Sr. Contralor.

Los auditores de Contraloría ocultaban informes y aumentos en su patrimonio, extorsionaban, eran parte de una estructura criminal

 

 

 

Indico a mis estudiantes que los principios deben permanecer y que se precisa evidenciar que se tienen los valores morales para realizar Auditoria de TI.

Comité informático

En las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado se establece:

 

"410-16 Comité informático
Para la creación de un comité informático institucional, se considerarán los siguientes aspectos:

El tamaño y complejidad de la entidad y su interrelación con entidades adscritas.

 

La definición clara de los objetivos que persigue la creación de un Comité de Informática, como un órgano de decisión, consultivo y de gestión que tiene como propósito fundamental definir, conducir y evaluar las políticas internas para el crecimiento ordenado y progresivo de la tecnología de la información y la calidad de los servicios informáticos, así como apoyar en esta materia a las unidades administrativas que conforman la entidad. 

 

La conformación y funciones del comité, su reglamentación, la creación de grupos de trabajo, la definición de las atribuciones y responsabilidades de los miembros del comité, entre otros aspectos."